iş deneyim

Kamu İhale Kanunu'nun 10. maddesi ile Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin 39. maddesinde iş deneyim belgesi sahibi ortağın 4734 sayılı Kanun'a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime münferiden yetkili olması yönünde herhangi bir hükme yer verilmemiş olduğundan, ilgili mevzuat hükümlerine göre aranan şartları taşıyan ortağın sahibi olduğu iş deneyim belgesinin tüzel kişiliği münferiden temsil yetkisi bulunmadığı gerekçesiyle kabul edilemeyeceğinden bahisle itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Arsa sahipleri arasında imzalanan kat karşılığı inşaat sözleşmeleri mevcut olsa da belgeye konu yapım işinin gerçekleştirildiği arsada isteklinin de ortaklık payının bulunduğu, bu durumun sözleşmeden önce veya sonra oluşmasının önem arz etmediği, isteklinin kendi kendisiyle sözleşme yapmasının, kendisine karşı bir taahhütte bulunmasının ve bunun karşılığında yine kendisine karşı bir borç altına girmesinin mümkün olmadığı dolayısıyla arsa sahibi ile yapı müteahhidinin aynı olduğu hallerde, yapılacak iş karşılığı bedel içeren noter onaylı bir sözleşme düzenlenemeyecek olup,  ortakları arasında yer aldığı arsa üzerinde gerçekleştirilen kat karşılığı inşaat işinde müteahhit için iş deneyim belgesi düzenlenmesinin mümkün olmayacaktır.

4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde, iş bitirme/denetleme/yönetme belgesine sahip gerçek/tüzel kişilerin bu belgeleri ortağı oldukları tüzel kişilerin girdiği ihalelerde kullanmalarına ilişkin belirli şartların öngörüldüğü, bu şartların, belge sahibi gerçek/tüzel kişinin kurucusu veya ortağı oldukları tüzel kişilikte en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu Kanun’a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması şeklinde belirlendiği, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesinin de zorunlu tutulduğu anlaşılmaktadır.

..... müştereken olmak üzere tüzel kişiliği temsile yetkili olarak belirlendiği, dolayısıyla bu tarih itibarı ile ..... tüzel kişilik adına tek başına karar alamayacağı anlaşılmıştır.

sonuç olarak müştereken verilen yetkinin gerek yetki türü gerekse de içeriği bakımından mevzuatta öngörülen şartları taşımadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Ortaklık durum belgesinin ortaklık tespit belgesi yerine sunulamayacak olup, bahse konu iki belge incelendiğinde, ortaklık tespit belgesinin ortaklık durum belgesinden farklı olarak belgeyi kullanan tüzel kişinin temsilcisi ile iş deneyimini gösteren belge sahibi tarafından da imzalandığı, ortaklık durum belgesinin sadece belgeyi düzenleyen yetkili tarafından imzalandığı, ortaklık tespit belgesinde bulunan “İşbu belge kapsamındaki bilgilerde ihale ve sözleşme sürecinde değişiklik olması halinde bu durumu derhal idareye bildireceğimizi ve bu bilgilerin doğruluğunu kabul ve taahhüt ederiz.” ifadesinin ortaklık durum belgesinde yer almadığı görülmüştür.