Kanunun Ceza Ve Yasaklama İçeren Düzenlemeleri, Açıkça Belirtilmedikçe Genişletilemez

Başvuru konusu ihalede, idarenin belirlediği eylemlerde bulunan isteklilerin geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine dair bir yaptırımın olmadığı anlaşılmaktadır. Kanun maddeleri incelendiğinde, geçici teminatın gelir kaydedilmesi sonucunu doğuracak fiillerin açıkça belirtildiği, ancak bu ihalede bu yönde bir hüküm bulunmadığı görülmektedir. Kanun'un ceza ve yasaklama içeren düzenlemeleri, açıkça belirtilmedikçe genişletilemez, bu nedenle isteklinin teminatı gelir kaydedilemez. Sonuç olarak, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgelerdeki tahrifat nedeniyle teminatının gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata uygun olmadığı ve başvurucunun iddiasının haklı olduğu sonucuna varılmıştır.